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在全市冰雪产业发展工作联席会议上的讲话

  • 发布者:旅游局录入员
  • 发布时间:2017⑴2⑵9
  • 来源:

 

2017年12月5日

 

同志们:

今天召开这次会议,主要是深入贯彻落实党的109大精神和习近平总书记关于“雪窖冰天也是金山银山”的重要唆使精神,认真落实省委102届2次全会“建设生态强省、旅游强省”的重要部署和全省冬季旅游工作电视电话会议要求,进1步提高思想认识,明确重点任务,深入研究推动,确保全面做好今冬我市冰雪产业发展工作。刚才,赵醒同志宣读了《全市第2届冰雪欢乐汇系列活动方案》,7家单位做了很好的发言,全市冰雪产业发展工作联席会议领导小组与各县(市)区及有关部门签订了责任状,希望大家强化责任担当,认真抓好落实。下面,我讲3点意见。

1、统1思想,充分认识做好冰雪产业发展的重要意义

冰雪产业是冰雪资源与旅游、文化、体育、教育、社会事业等高度融会集合的产业。鸡西冰雪资源较为丰富,冬季的兴凯湖、乌苏里江、神顶峰、蜂蜜山、凤凰山等沿线千里冰域,银装素裹,发展冰雪经济具有得天独厚的自然环境特点和优势我们要进1步提高思想认识,切实增强实行职责、增进鸡西冰雪产业发展的自觉性和责任感,努力把冰雪产业做大做强。

(1)发展冰雪产业是践行生态文明价值观的生动体现。习近平总书记关于“雪窖冰天也是金山银山”的重要论断,是对我省发展建设的1语道破之笔。雪窖冰天与金山银山关系的辩证思想,不但突出了我省经济发展的特点优势,也拓展了生态文明思想的内涵外延,强调了经济发展、经济转型只有在生态文明的基础上才能取得成功。我们要坚持以习近平新时期中国特点社会主义思想为引领,深入贯彻习总书记对我省重要讲话精神,认真落实省委“建设生态强省、旅游强省”的重要部署,进1步强化绿色发展理念,突诞生态特点,提升文化功能,充分发挥雪窖冰天的自然环境优势,打造冰雪旅游文化,做大做强冰雪经济,激起转型发展的新潜能,走出1条以生态文明为基础指引的可延续发展之路。

(2)发展冰雪产业是满足市场旺盛需求的1定选择。当前,我国大众旅游时期已到来,人们的旅游消费需求10分旺盛,日益多元,冰雪旅游热潮涌动,成为旅游行业及区域经济发展的新型驱动力。特别是国家层面相继推出《关于增进旅游业改革发展的若干意见》《“1035”旅游业发展计划》《关于加快发展体育产业增进体育消费的若干意见》《冰雪运动发展计划(2016——2025年)》《关于推动体育旅游融会发展的合作协议》等1系列有关冰雪产业发展方面的政策措施,将助力实现“3亿人参与冰雪”的目标,有效地增进冰雪运动、冰雪健身、冰雪旅游,为冰雪产业快速发展提供了强有力支持。我们要抢抓这1难得的机遇,坚定冰雪产业发展信心,深入发掘我市的冰雪资源优势,突出地域特点,优化整合体育、旅游、文化、教育等相干产业要素,加快推动冰雪产业增量提质,满足日益增长的市场需求,将“冷资源”做成“热经济”。

(3)发展冰雪产业是实现转型发展的有效途径。市委、市政府对发展旅游业高度重视,随着“旅贸牵动”战略的深入实行,旅游业作为带动性强、辐射面广、关联度高的新兴朝阳产业和幸福产业,正在成为我市转型发展的重要抓手。加快做大做强冰雪旅游,乃至冰雪产业,从而实现多业融会发展,是我市转方式、调结构、稳增长、惠民生的重要发展路径。我们要依照全省冬季旅游工作电视电话会议部署,结合我市实际,把推动冬季旅游体育文化等产业融会发展作为全市重要的新增长领域,以我市独特而具有震动力的冰雪景观与专业非专业相结合、运动体验文娱相结合的冰雪活动为核心竞争力,重视新产品、新体验,充分体现冰雪活动的趣味性、刺激性、参与性、差异性,精心谋划举行好各项系列活动,使冰雪经济成为我市转型发展的重要支持。

2、突出重点,推动我市地域特点冰雪产业快速发展

当前,要围绕打造中俄环兴凯湖生态康养旅游度假带,重点推出冰雪汽车运动、冬捕、冰钓、中俄冰雪过大年4大特点产品,着力打造兴凯湖、乌苏里江、穆棱河3大冰雪旅游板块,提升“行走不1样的冰雪江湖”冬季旅游品牌形象。

(1)政策跟进驱动,构建冰雪产业发展格局。要依照国家和省加快冰雪产业发展的整体要求,精心谋划,全力推动,构成政府引导、部门联动、市场主体、社会参与的发展态势。要抓紧跟进顶层设计方向,加强对各项冰雪产业发展政策的研究运用,进1步明确政策方向、目标路径、保障措施、落实主体等,用好用活用足各项政策,向改革发展要红利。要加快研究制定增进冰雪产业发展的有关计划政策措施,谋划推动冰雪项目、冰雪赛事、冰雪节庆活动等招商合作,探索谋划培养打造特点冰雪旅游文化小镇,提升冰雪产业发展范围、质量品位和市场化程度。

(2)主体功能牵动,夯实大众冰雪活动基础。1是要完善冰雪运动设施。以加快冰雪配套设施和服务设施建设为重点,以提升接待能力和服务水平为目标,着力构建市场化与普适性、普惠性有机结合的综合服务体系。加快完成桥北运动场大众性冰雪体育活动基地建设,丰富室内冰场、冰壶场地、室外冰雪滑梯、趣味冰场、雪地足球场等设施内容,利用好穆棱河水上公园天然冰面,适当增设部份冰雪活动设施,延续推出冰上自行车、冰上碰碰车、冰上龙舟、抽冰嘎、狗拉扒犁、雪地摩托等各类冰雪体验文娱活动,打造市域中心区冰雪活动核心区。其他各县(市)区也要加强冰雪场地设施建设,广泛展开区域冰雪活动,确保全市初步构成布局公道、类型多样、基本满足市民需求的冰雪场地设施网络。2是要推动滑雪场改造升级。在全市现有5家滑雪场的基础上,进1步弄好计划布局,依照滑雪场国家等级评定建设标准,想方想法加大改扩建或新建投入力度,逐渐向设施完善、品质良好的中等级别滑雪场方向发展,满足市民大众的不同需求。3是要展开青少年冰雪运动和大众冰雪健身活动。实行“百万青少年上冰雪”工程,通过举行中小学生冰雪运动比赛,激起青少年参加冰雪运动的热情。壮大体育教练员、指导员队伍,普及大众冰雪运动知识和技能,强化冰雪运动健身指导。成立并规范引导市、县(市)区冰雪运动协会、速度滑冰、越野滑雪、单板滑雪、雪地足球、冰球俱乐部等大众性社团组织联动发展,推动以年轻人群为重点的大众性冰雪运动广泛展开。

(3)产业要素联动,丰富冰雪旅游产品供给。推动冰雪体育、冰雪旅游、冰雪文化等融会发展,延展冰雪产业链条和发展空间。围绕突出冰雪旅游体验性、参与性和差异化,重点打造8类主题产品。1是打造专业冰雪运动赛事主题。依托兴凯湖辽阔无际的天然冰雪资源,谋划举行兴凯湖冰雪汽车拉力赛、冰雪汽车障碍赛、冰雪户外穿越大赛、全市速度滑冰比赛等专业冰雪赛事活动。2是打造非专业冰雪体验文娱活动主题。以举行“市动植物园第10届滑雪节”为节点,各滑雪场展开优惠促销活动,激起全民滑雪热情。延续培养打造“虎林乌苏里江南岛湖国际冰钓大赛”和兴凯湖冰钓活动品牌,同步推出青山湖“情系北京大学荒”冬捕、双叶湖冬捕、将军湖冬钓等活动。3是打造冰雪景观主题。重点推出兴凯湖松阿察河雾凇、兴凯湖千里冰原极地印象等景观类观光产品,并与其他体验类项目有机结合,打造多元复合的旅游产品。4是打造林海雪原穿越主题。重点推出凤凰山——双叶湖,蜂蜜山——兴凯湖——松阿察河,太河抗联遗址——乌苏里江等森林与水域相结合的户外冰雪徒步穿越活动。5是打造地理区位概念主题。面向市域外游客,重点推出“亚洲最大淡水界湖”地理区位资源概念,丰富兴凯湖冰雪旅游观光类、体验类产品的内涵。6是打造学生冰雪游主题。通过举行速滑、汽车拉力赛等专业赛事,吸引体育院校专业学生,组织展开专业赛事观赏游。利用冬季节假日及寒假,重点推出家庭亲子游、冬令营等青少年参与的冰雪活动。7是打造冰雪文化艺术活动主题。举行“肃慎千古情”兴凯湖渔猎把头节,带动凤凰湖渔猎文化节、小兴凯湖“随着渔民去冬捕”等活动。举行中俄冰雪过大年特点民俗活动,将品味鸡西大冷面等特点美食融入冰雪旅游产品整体供给中。同时,以东北雪字画基地为依托,举行全市冰雪版画展、冰雪摄影展、冰雕雪雕展、冰雪山水画作品展和“雪窖冰天、美好生活”系列大众文化艺术活动。8是打造界江界河体验及出境游主题。推出兴凯湖、乌苏里江中俄边界水域冰原边疆探秘活动。利用密山、虎林两个国家1类陆路口岸优势,将赴俄边疆游产品纳入冰雪旅游整体联动体系中,面向域外游客特别是省外游客重点推出。

(4)市场营销推动,提升冰雪旅游品牌形象。准确掌控游客的普遍性需求,强化“目标+路径+核心内容”的营销理念,明确目标客群,强化营销手段,叫响“行走不1样的冰雪江湖”冰雪旅游品牌形象,不断拓展冰雪旅游客源市场。1是媒体精准营销。利用VR、AR等新技术,制作冬季冰雪旅游宣扬片、30秒视频片、重点赛事宣扬片,增强视觉冲击力和艺术感染力,利用网络、微信、微博等新媒体推行营销。进1步推动与携程、途牛、驴妈妈等知名在线旅行企业的联系合作,拓展团体游客市场,实现线上线下产品营销、品牌推行、客源引入的有效结合。同时利用与客源市场联系紧密的重点城市的晚报、生活报和旅游电视频道等传统媒体,加强鸡西旅游形象和旅游产品宣扬推介。2是区域集成营销。组织龙江东部旅游产业同盟城市,并约请各自对俄跨境游合作俄方城市,赴福州举行冬季旅游推介会,围绕中俄兴凯湖举行各类国际性体育赛事、文旅活动,重点营销兴凯湖国际旅游品牌。加强域内外旅行社对接合作联动,引入省内外客源。3是节事系统营销。以市场化运作为方向,兼顾策划兴凯湖冰雪汽车拉力赛、冬捕、冰钓、中俄过大年等重点赛事节庆活动营销方案,通过建立事前微信推送,事中新浪、腾讯、网易“赛事+ 旅游+直播”,事后线上线下媒体密集覆盖的营销模式,打造主题鲜明、内容丰富、衔接紧密、实效性强的鸡西冰雪旅游节事品牌活动。4是文化融会营销。充分发挥鸡西作为满族先人肃慎人起源地、北京大学荒精神起源地、第2次世界大战终结地、版画之乡、摄影之乡、剪纸之乡,和兴凯湖冬捕、鸡西大冷面两项黑龙江省非物质文化遗产等品牌优势,与有关文学艺术团体、专业旅游网站等密切联系,精选1批具有影响力的知名摄影家、字画家、旅行家和网络V来我市进行冰雪活动采风,利用其体验感受性图文作品及艺术创作推行营销。

3、加强领导,为做大做强冰雪产业提供有力保障

当前,随着我市百万青少年上冰雪、青少年速度滑冰比赛的举行,标志着全市第2届冰雪欢乐汇系列活动已全面启动。各县(市)区、各部门要结合本身特点,强化措施,延续发力,确保做好冰雪产业发展工作。

(1)建立长效工作机制。旅游的产业特性决定了旅游业不能单凭旅游部门1己之力发展,特别是我市冰雪旅游、冰雪产业发展还处于刚刚起步阶段,需要全市上下的共同努力。市旅游委要做好整体牵头、调和指导和推开工作,各单位要密切配合,把冰雪产业发展纳入重要工作日程,摆在优先位置,健全工作机制,提早安排部署,重点投入培养,加强政策支持,吸引社会资本参与冰雪产业发展,真正做到在谋划上下工夫,在推动上有力度,在发展上见实效。

(2)提升综合服务能力。要充分利用现有宾馆、酒店、农家乐等接待设施,引导旅行社发掘冬季旅游市场潜力,在旅游各项要素功能方面补齐短板,使冰雪旅游有去处、有活动、有吃住、有特点,培养产品体系,扩大市场消费,满足游客需求。同时,要畅通便捷旅游资讯,做好旅游信息服务工作。

   (3)修建良好发展氛围。对旅游业发展来讲,营销和宣扬既密不可分,又不尽相同,营销更具推介针对性,宣扬更具知晓普遍性,2者都相当重要。全市新闻媒体要在旅游部门展开专业性营销方面给予全力支持配合的同时,还要加大对冰雪产业发展的社会宣扬力度,进1步提高广大市民大众对我市冰雪资源优势、冰雪产业发展的关注度,努力修建人人关心冰雪、人人参与冰雪的良好氛围。

(4)加强市场安全管理。要强化市场监管,进1步依法规范市场秩序,保护消费者合法权益。切实做好冰雪旅游的安全管理,落实安全生产责任制,强化措施,完善预案,严格检查执法,为市民和游客赏冰玩雪提供良好环境和条件。

同志们,我市发展冰雪产业优势独特,机遇难得,前景广阔。希望大家认真落实好这次会议精神,抢抓我省大力发展冰雪产业和冰雪经济的有益契机,抓好招商,做实项目,炒热活动,构成声势,切实做好雪窖冰天这篇大文章,尽快把我市的冰雪产业、冰雪文化、冰雪经济做大做强,推动鸡西旅游由1季繁华向4季繁华转变,为加快“转型发展兴市富民”做出新的更大贡献。



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